11 августа 1933 года состоялось совещание Комиссии Обороны СССР, на которой утвердили танки Т-28 и Т-35

В июле 1929 года была утверждена новая система танкового вооружения Красной Армии.  В ней значилось три танка: танкетка, малый танк и средний танк. В дальнейшем, по мере принятия на вооружение новых танков, ассортимент боевых машин вырос.

11 августа 1933 года состоялось совещание Комиссии Обороны СССР, на которой утвердили новые типы танков. Среди них оказались Т-28 и Т-35. Изначально Т-28 создавался как маневренный (средний) танк, а Т-35 – как «мощный» танк. В дальнейшем требования к ним ужесточились, а вместе с этим выросла и боевая масса. В результате Т-28 был утвержден как танк качественного усиления (танк Резерва Главного Командования), а Т-35 – как мощный танк особого назначения.

Т-28 и Т-35 шли на вооружение тяжелотанковых бригад, где выполняли роль танков прорыва. И если было выпущено всего 59 танков Т-35, то Т-28 стал самым массовым танком в своём классе. Он был средним танком по массе и танком прорыва по назначению. Неслучайно, когда в 1938 году начались работы по созданию танков прорыва нового поколения, они должны были заменить в войсках и Т-28, и Т-35.